特定非営利活動法人日本システム監査人協会「支部・部会」（九州支部）

　九州支部　例会の内容 [２０１２年１０月度月例会］（第２５９回）
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 　　特定非営利活動法人 日本システム監査人協会（SAAJ）九州支部
 　　２０１２年１０度月例会（第２５９回）議事録
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 　 ■　開催概要
　 　日時：2012年 10月27日(土)13:00-17:00
　 　場所：早良市民センター 第３会議室
 　　参加：居倉 圭司　小野 哲夫　川口 剛　　下司 正雄　平山 克己
　　　　　 鶴岡 通　　舩津 宏　　前田 弘幸　溝田 明美　諸藤 雅之
　　　　　 中溝 統明
　　　　　 （１１名）
　　 共催：システム監査学会九州地区研究会

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 　　月例会アジェンダ
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 　　■　ビデオ視聴（13:00-15:00)
　　　　　第175回月例研究会（9月27日開催）
　　　　「新しい時代のシステム監査を考える」

 　　■　報告/連絡事項（15:00～16:00)
 　　　・出席者近況報告
　　　 ・イベント紹介
　　　　　　　
 　　■　意見交換（16:00～16:50)
　　　 ・検査院指摘の「システム開発中断で特許庁54億円支出無駄」
　　　 ・システム監査体験セミナーの開催

 　　■　次回開催予定
　 　　・１１月度:休会
　 　　・１２月度（第２６０回）/総会 :
　　　　 2012/12/08(土)  13:00-17:00 西区市民センター 

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  　月例会内容詳細
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   ■　ビデオ視聴
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　　　　第１７５回月例研究会（2012年9月27日開催）
　　　　「新しい時代のシステム監査を考える」
　　　　　東京海上日動システムズ株式会社　
　　　　　代表取締役社長　横塚　裕志　氏

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   ■　報告/連絡事項
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 　（１）出席者近況報告

 　（２）イベント紹介
　　　　●ＩＳＡＣＡ福岡支部月例会
 　　　　・テーマ 「仮説検証技法　入門」
 　　　　・日時　 １１月３日（土曜） 　 15：00～17：00 
 　　　　・場所　 有限責任監査法人トーマツ 福岡事務所
　　　　　　　　　福岡県福岡市中央区天神1-4-2 エルガーラ 10F
　　　　●平成２４年合同セミナー
 　　　　・日時　 １１月１０日（土曜）   13：30～17：30
　　　　 ・場所　別府国際コンベンションセンター　ビーコンプラザ
　　　　　　　　 地下1階　小会議室3
                 大分県別府市山の手町12番1号　TEL：0977-26-7111
 

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   ■　意見交換
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 　（１）検査院指摘の「システム開発中断で特許庁54億円支出無駄」
        について『第3回委員会討議資料』で意見交換

　　　　 　ご意見

　　　　・　産業財産権制度は、特許(実用新案)制度、意匠制度、および
　　　　　商標制度があり、特許権、実用新案権、意匠権、商標権が
　　　　　扱われる。システムは、法に連動することもあり、歴史の経過
　　　　　と制度の変動に対応し、出願受付から権利登録などとても多岐
　　　　　にわたる業務は複雑なはず。システムの認識が甘い。

　　　　・　特許庁は経済産業省の組織に属しているから、最適化計画
　　　　　やシステム監査などが有効に働いてしかるべき。なぜ、効果
　　　　　がでなかったのは、縦割り組織でかつ特許庁の力が大きく受
　　　　　け入れなかったからではないか。特許庁長官はそれなりの
　　　　　地位である。

　　　　・　委員会資料でシステム開発を進めるにあたり、取上げられた
　　　　　論点は参考となる。
　　　　　【論点１】成果物の完成度評価
　　　　　【論理２】制度・構造的要因
　　　　　【論理３】開発対象範囲・開発手法
　　　　　　その他　契約面などの非技術的事項　

　　　　・　現行システムを根底から刷新するシステム開発に無理がある。
　　　　　記録原本を集約するにも、段階的に個別システムＤＢを集約
　　　　　すべきである。

　　　　・　要因は複雑だろうが、「業務要件」が洗いだせないほど現行
　　　　　システムに問題が温存されてきたことは、特許庁や総合運用
　　　　　ベンダーに原因がある。

　　　　・　発注者側はプロジェクト体制が貧弱で、発注後に担当変更や
　　　　　入札仕様書の構想と異なる指示があったのは問題である。

　　　　・　受注者側はプライムベンダーの責任意識が低く、作業主
　　　　　体となる委託先へ責務を移管すると言っている。また、
　　　　　遅延対策を人海戦術に頼った。

        ・ 総合評価方式が上手く機能しなかった。
        　技術点と評価点を１：１で配分だったので、安い業者が選定
          された。しくみとしては３：１まで設定できるが、この案件
          には適用されなかった。
          難度の高いシステムこそ適用して、実力が評価されるべき。

　　　　・ 運用費用の削減予定額からみると、５４億円の支出無駄は、
          システムが完成すれば１年で回収できることを考えると相対的
          には試行錯誤のコストと考えることもできるのでは。

　　　　・　検査院の方方の職務は大変である。

　　参考資料：
　　  　◎特許庁情報システムに関する技術検証委員会（第3回）
　　　　  資料1第3回委員会討議資料  
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toushin/kenkyukai/jyouhou_iinkai.htm

　　   ・特許庁情報システムに関する技術検証委員会
　　　　　発表資料名：技術検証報告書
　　　　　　 ～フォローアップ結果とりまとめ～
　　　　　　　　　　　（平成24年1月23日） 
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toushin/kenkyukai/jyouhou_iinkai.htm
　　   ・「特許庁情報システムに関する調査委員会」からの調査報告書
　　　　　発表資料名：調査報告書(PDF形式：1,180KB) 　　　http://www.meti.go.jp/press/20100820003/20100820003.html


 　（２）システム監査体験セミナーの開催（中溝氏）

　　　　・２月開催
　　　　　　ＩＴＣのイベントと重なるので、連日の勉強会は
　　　　　集客に影響する。日程確認を行なう

　　　　・設営
　　　　　　グループ打合せは大部屋で良いのではないか？個室に
　　　　　こだわらないで、隣席の意見が聞けた方が研修効果が
　　　　　あるのではないか？設営は検討する

　　　　・開催意義
　　　　　　改めて、日程調整より支部戦略は？支部活動として開催
　　　　　を考えれている。再確認をする。 


　　以　上